關于興慶區四屆人民代表大會第四次會議 代表議案及建議意見辦理情況的報告

          發布日期:2021-01-14      
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2021年1月12日在興慶區第四屆人民代表大會第五次會議上

銀川市興慶區人民政府

各位代表:

現將興慶區四屆人大四次會議代表議案及建議意見辦理情況報告如下,請予審議。

2020年,興慶區人民政府共承辦人大議案6件、建議意見42件,其中:城鄉建設方面18件、社會管理方面13件、鄉村振興方面9件、經濟發展方面3件、教科文衛方面5件。目前已全部辦理并回復,辦復率100%,其中:6件議案已全部辦結并通過驗收;建議意見已解決或基本解決的38件,占建議意見的90%;已被采納、正在解決的4件,占建議意見的10%。代表對議案建議意見滿意和基本滿意率100%。

一、議案辦理情況

(一)馬萬永等代表提出的“關于治理月牙湖鄉生態移民二斗溝”的議案

月牙湖鄉生態移民二斗溝及大塘北泄洪溝沿線清淤砌護工程總長5.15千米,投資146萬元,于2020年4月10日開工,6月10日完工。該工程砌護二斗溝0.87千米,清淤大塘北泄洪溝4.28千米,新建橋梁三座、強排泵站一座,提升了月牙湖鄉防澇排澇能力。

(二)黃濤等代表提出的“關于整治通貴鄉七一溝”的議案

通貴鄉七一溝整治工程總長350米,投資112.05萬元,于2020年5月6日開工,6月26日完工。該工程對溝底進行清淤、鋪砂石墊層、防水層及格賓石籠,對邊坡整平鋪設土工布、草坪磚,完善了農業基礎設施,改善了生態環境。

(三)咸波等代表提出的“關于砌護掌政鎮楊家寨村燕二渠”的議案

掌政鎮楊家寨村燕二渠砌護工程總長2.5千米,投資93萬元,于2020年4月10日開工,5月20日完工。該工程對原有渠道進行U型板砌護,建設橋涵15座、農口25個、斗口38處、節制閘3處,提升了1800余畝農田灌溉條件,有效節約了水資源。

(四)楊子陽等代表提出的“關于維修大新鎮聚豐苑南北區樓頂”的議案

大新鎮聚豐苑南北區樓頂漏雨維修工程投資99.94萬元,于2020年4月12日開工,5月20日完工。該工程對29棟樓的樓頂1萬余平方米進行防水改造,徹底解決了聚豐苑南北區樓頂漏雨問題,213戶居民的居住環境得到有效改善。

(五)孫自文等代表提出的“關于建設銀川市第十五中學國學文化教育基地”的議案

銀川市第十五中學國學文化教育基地建設工程投資70萬元,于2020年7月1日開工,10月21日完工。該工程為國學館配備86寸智能黑板、270度全息投影、25套幾案,通過數字化互動,實現浸潤式國學學習,使學生身臨其境接受儒學文化熏陶。

(六)張佩葉等代表提出的“關于改造文化街山河灣社區和鳳凰北街安秀社區服務站”的議案

文化街山河灣社區服務站改造工程投資51.5萬元,于2020年4月20日開工,7月15日完工。該工程將山河灣社區服務站面積提升至840平方米,并配齊設施設備。鳳凰北街安秀社區服務站新建工程投資150萬元,于2020年5月10日開工,10月30日完工。該工程為安秀社區新建618平方米的服務站,并配齊設施設備。社區服務站的改造提升為居民提供了醫療、居家養老、日間照料等一體化服務。

二、建議意見辦理情況

(一)建議意見已解決或基本解決38件,占總數的90%

例如,梁景虎等代表提出的《關于加大老舊小區改造力度的建議》,2020年老舊小區改造工程投資5.2億元,整合改造198個小區、521棟樓、148.61萬平方米,惠及2萬余戶6萬余人,居民居住品質和城市形象顯著提升。

龐文兵等代表提出的《關于興慶區衛生監督大樓和鄉鎮衛生院污水處理改造的建議》,該工程投資90余萬元,為掌政鎮衛生院、月牙湖鄉衛生院、興慶區疾控中心安裝污水處理設備,改造排水管路,接入市政管網,有效解決了污水排放問題。

馬維國等代表提出的《關于加強物業管理的建議》,2020年政府引入36家物業公司進駐149個老舊小區,進行專業化物業服務。同時對153家物業公司進行年終考核和星級評定,實行末位淘汰,提升了物業服務質量。

李虎代表提出的《關于加強農村公路太陽能路燈管理的建議》,2020年投資120萬元,為塔白路、燕慶街、濱河村路等鄉村道路更換、維修太陽能路燈燈桿3134根、電池及控制器3419組、燈頭268組、太陽能板44塊,并為太陽能路燈購買社會化保險。同時制定《鄉村道路太陽能路燈管理辦法》,強化日常巡查力度,嚴厲打擊偷盜、損壞路燈等行為,保障了村民出行安全。

張金武等代表提出的《關于打造便民服務站的建議》,2020年投資1200萬元,打造滿春、安秀、永泰等10家便民服務站,為社區居民提供助老、助殘、助醫等生活服務,并延伸開展就業創業證辦理等38項便民服務,有效構建15分鐘社區生活服務圈。

(二)建議意見已被采納,問題正在解決的4件,占總數的10%

魏小寶等代表提出的《關于為鳳凰北街唐徠花園安置戶辦理房產證的建議》,待施工單位完成結算并完善相關資料后,將盡快為唐徠花園安置戶辦理房產證。馬志剛等代表提出的《關于維修月牙湖鄉濱河家園溫棚的建議》、張學紅等代表提出的《關于紅花渠沿線升級改造亮化的建議》、杭金弟等代表提出的《關于砌護農渠的建議》,經現場勘查,編制了實施方案,正在積極爭取自治區、銀川市相關項目資金,待資金落實后組織實施。

三、代表分組討論建議意見辦理情況

興慶區四屆人大四次會議代表分組討論期間,各組代表積極建言獻策,共提出建議意見41條。經梳理,根據部門職責權限作為參考建議交予20余家單位辦理,要求各部門結合工作實際抓好落實。41條參考建議已采納并落實32條。例如,馬燕代表提出的“關于加大外賣、小吃、速凍食品、餐飲肉類等食品監管力度的建議”,政府堅持人、物共防原則,2020年以來共開展專項檢查20余次,排查出進口冷凍畜禽肉21900公斤,冷凍水產品5913公斤,清理銷毀過期、三無冷凍水產品9984.5公斤、冷凍畜禽肉26803公斤,累計下架問題商品5000余件,15家冷鏈食品經營企業建立進口冷鏈食品追溯系統,確保群眾舌尖上的安全。列入計劃逐步解決9條。例如,曹培成代表提出的“關于加快推進水務一體化工作進度的建議”,目前已完成興慶區水源連通工程可行性研究報告編制和立項審批,2021年開始實施。該項目將都市圈西線管網和現有鄉鎮水廠管網連通,利用凈化后的黃河水替換地下苦咸水,保障鄉村居民安全飲水。

四、主要做法

(一)高度重視,確保責任落實

接到興慶區人大議案建議意見后,及時組織人員對議案建議意見進行研究,明確任務分工,在2020年3月27日政府擴大會議上進行了交辦,要求在辦理過程中做到措施有力、主動辦理、務求實效。各承辦單位主動把議案建議意見辦理列入本單位重點工作,并納入單位內部績效考核,安排專人辦理,保證辦理工作落到實處。辦理過程中,政府各分管領導及時召開專題會議聽取辦理情況匯報,解決存在的問題,確保議案建議意見高效辦理。

(二)優化程序,提高辦理質量

辦理過程中,承辦協辦單位切實遵守交辦、承辦、審核、答復、征求意見等流程,做到辦理工作環環相扣,規范有序。各承辦單位主動做好與代表之間的協調溝通,邀請代表參與辦理全過程,充分聽取代表建議意見,確保實現代表意圖,對確實無法辦理的建議意見,主動向代表說明情況。對部分涉及部門較多,辦理難度較大的綜合性議案及建議意見,承辦單位主動召集協辦單位和代表通過現場辦公、座談協商等措施,探討解決途徑,合力辦理,提高議案建議意見辦理質量。

(三)強化督查,確保取得實效

為確保辦理工作任務全面完成,先后于2020年6月和10月進行兩輪督辦,聽取辦理進展情況,要求限期辦理完成,并對已辦結的議案建議意見進行復查。于7月9日會同人大辦公室對議案和重點建議意見辦理情況開展專項督查,及時掌握各單位辦理工作進度,協調解決辦理工作中出現的難點問題。各承辦單位在提高議案建議意見聯系溝通率、問題解決率、代表滿意率上狠下功夫,全面提高了辦理質量,確保了辦理工作落實到位。

各位代表,在人大的關心和支持下,2020年人大議案建議意見辦理工作,取得了顯著成效。但與代表的期望相比,還存在一些差距,如個別承辦單位人員不固定、和代表溝通協調不到位等。2021年,政府將在各位代表的關心和支持下,以高度的使命感和責任感,全面做好人大議案和代表建議意見辦理工作。

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