興慶區關于自治區“回頭看”整改措施清單第二項即銀川市“回頭看”整改措施清單 第二項整改情況公示

          發布日期:2021-01-15      
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根據自治區《關于進一步規范中央環境保護督察反饋意見整改驗收銷號工作的通知》要求,現對整改問題完成情況進行公示。

一、中央環境保護督察組反饋問題情況

自治區“回頭看”整改措施清單第二項:關于“自治區第一輪中央環境保護督察整改雖然取得了重要進展,但此次‘回頭看’發現,一些地方和部門還存在思想認識不高、推進落實不力的問題,一些整改任務沒有達到預期目標,甚至出現虛假整改、表面整改、敷衍整改的情況,必須引起高度重視。自治區的一些地區和部門對習近平生態文明思想和黨中央、國務院決策部署學習不深不透,把握不準不實,打好污染防治攻堅戰的信心不足,意志不強。一些地方和部門對待督察整改不重視、不嚴肅,審核銷號罔顧事實、流于形式,雖然整改銷號,實則‘原地打轉’”的問題。

二、牽頭(責任)單位

興慶區生態環境保護領導小組辦公室

三、整改目標及措施

(一)興慶區黨委和政府及市直有關部門要認真學習貫徹并深刻領會習近平生態文明思想,堅定不移貫徹落實新發展理念,切實用習近平生態文明思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,主動踐行新發展理念,全面落實自治區十二次黨代會、市委十四屆六次、七次全會精神,進一步增強堅決打好污染防治攻堅戰的信心決心,深入實施生態立市戰略,著力解決突出生態環境問題。

(二)進一步壓實各鄉鎮黨委和政府,各街道黨工委、辦事處、各有關部門整改落實主體責任,明確黨政主要負責同志是整改工作的第一責任人,強化督導檢查與評估驗收,嚴格按照自治區明確的整改驗收銷號流程、標準及責任進行驗收銷號,確保整改質量與成效,堅決杜絕虛假整改、表面整改、敷衍整改等情況發生。

(三)加大對各鄉鎮黨委和政府,各街道黨工委、辦事處、各有關部門生態環境質量改善情況督查考核與責任追究力度,強化年度考核結果運用,獎優懲劣,督促牢固樹立正確的政績觀和科學的發展觀。嚴格落實《銀川市黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》,對導致生態環境質量惡化、造成嚴重后果的領導干部,依法依規嚴肅問責。

四、整改完成情況

(一)扛起生態環境保護的政治責任。

興慶區委、政府始終堅持把學習貫徹習近平生態文明思想、習近平總書記視察寧夏重要講話精神,特別是習近平總書記關于“努力建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區”的指示精神、自治區“建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區”第一次、第二次推進會精神、十九屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務和重大政治責任,區委常委會、政府常務會專題傳達學習,2020年召開為期3天的區委中心組培訓班專題學習研討,組織領導干部深入系統學習習近平總書記重要講話精神,緊密結合工作職責,深刻理解其核心要義和實踐要求,做到學思用貫通、知信行合一。區委出臺了《中共銀川市興慶區委員會關于全面貫徹落實習近平總書記視察寧夏重要講話精神 在繼續建設經濟繁榮民族團結環境優美人民富裕美麗新寧夏的奮斗實踐中實現“興慶率先”的決定》和《中共銀川市興慶區委員會關于在建議黃河流域生態保護和高質量發展先行區中勇當標兵的實施意見》,持續推動習近平總書記視察寧夏重要講話精神在興慶區落地生根、開花結果。同時,堅持深入貫徹落實習近平總書記關于生態環境保護和打好污染防治攻堅戰的相關指示批示精神,2017年以來,區委全會報告、政府工作報告將生態環境保護工作作為重點任務安排部署,按照自治區黨委“一高三化”目標要求,在高質量發展和生態園林化建設中展現興慶擔當。

(二)強化生態環境保護工作組織領導。

成立了以區委書記、政府區長為雙組長的生態環境保護工作領導小組,分別成立大氣、水、土壤污染防治三個領導小組。2017年以來,區委常委會、政府常務會分別傳達、學習、研究生態環境保護工作29次、14次,區委專題會議、政府專題會議共研究生態環境保護工作42次。興慶區定期組織四套班子及各單位各部門開展生態環境保護工作調研和觀摩。嚴格落實生態環境保護工作“黨政同責、一崗雙責”責任,2017年以來,區委主要領導實地督導檢查生態環境保護工作27次,統籌解決重點生態環境問題,督導“小散亂污”屢清屢現、建筑工地揚塵、入黃排水溝水質不達標等問題的整改工作。政府主要領導定期開展生態環境保護工作督導調研,按照興慶區委安排部署抓好工作落實,緊盯問題整改及銷號進度。持續推進縣級領導包抓生態環境保護工作機制,四套班子包抓領導及時深入一線檢查指導,興慶區人大圍繞農村飲用水安全及水污染治理和環保公益訴訟等領域開展2次視察,興慶區政協開展1次環保專項視察。政府分管領導定期召開推進會,研究解決生態環境保護工作中存在的問題,重點對散煤治理、入黃排水溝整治、河湖“四亂”等突出問題進行現場督辦。

(三)以零容忍的態度、無死角的廣度,推進整改工作。       

建立完善高位督查機制,成立以區委督查室、政府督查室牽頭,聯合生態環境保護工作領導小組辦公室、生態環境分局、綜合執法局、農水局等相關單位組成督查組,定期開展生態環境保護工作督查。落實《寧夏黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》和《銀川市黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法實施細則(試行)》,壓實各鄉鎮、街道及相關行業監管部門生態環境保護責任,制發《興慶區全面加強生態環境保護 堅決打好污染防治攻堅戰實施方案》等系列文件,建立了生態環境保護重要指標、重點任務責任清單,實行臺賬式管理。加大執法力度,依法嚴厲打擊生態環境保護違法行為,2017年至今累計出動執法人員4500余人次,現場檢查企業2841家次,實施行政處罰案件77件,罰款270萬元。強化追責問責力度,對落實生態環境保護工作責任不力的單位及個人進行嚴肅問責,2017年以來,問責處理單位1個(月牙湖鄉人民政府),給予黨政紀處分14人。

(四)強化黨政領導保護職責,健全生態文明制度體系。

紀委監委對整改工作推進不力,對大氣污染防治重點任務落實不到位,影響興慶區大氣質量綜合考核的部門單位,依法依紀嚴肅追究領導和相關人員責任;對在中央環保督察反饋問題整改、污染防治攻堅戰等生態環境保護工作中表現突出或作出重大貢獻的干部要優先考慮提拔任用。

五、公示時間

2021年1月15日至2021年1月22日,共5個工作日。

以上整改情況向社會公示,如有異議,請以書面或電話形式向興慶區生態環境保護領導小組辦公室進行反饋。

受理部門:興慶區生態環境保護領導小組辦公室

聯系電話: 0951-6719012

聯系地址:北京東路471號

銀川市興慶區人民政府

2021年1月15日

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